2016上半年混凝土与水泥制品行业十大政策盘点;不容错过!
转眼间2016已经过去一半，回顾过去半年的混凝土与水泥制品市场，随着推广高性能混凝土、全面实施
营改增，推进新型城镇化建设，中央部署城市未来发展“路线图”，建立综合管廊和海绵城市标准设计
体系，稳增长调结构增效益等利好政策多管齐下。在此背景下，小编对这半年来那些影响混凝土与水泥
制品市场的重要政策进行了回顾盘点！
1、两部委发文推广高性能混凝土
2月，住房城乡建设部标准定额司、工业和信息化部原材料工业司发布了关于开展高性能混凝土推广
应用试点工作的通知。试点范围在辽宁省、河南省、江苏省、广东省、 贵州省、新疆维吾尔自治区六
省（区）开展。试点目标以到2017年12月底，C35及以上强度等级混凝土占预拌混凝土总量50%以上，在
超高层建筑和大跨度结构、钢管混凝土中推广应用C60及以上强度等级的混凝土，在基础底板等采用大
体积混凝土的部位中，推广大掺量掺合料混凝土。
两部委发文推广高性能混凝土，以提高高性能混凝土应用水平为目标，以完善高性能混凝土推广应
用政策和相关标准、建立高性能混凝土推广应用工作机制为重点，优化混凝土产品结构，规范预拌混凝
土的绿色生产。
关于对高性能混凝土认识和理解的讨论和质疑比较多，一度有人提议取消高性能混凝土的称谓。高
性能混凝土是混凝土技术进步过程中的一个载体和推手，既要严肃、科学地对待，又不要因噎废食，谈
虎色变。我们应该以推进高性能混凝土应用为契机，在混凝土产业转型升级的大背景下，必须有所作为
。推动中国由混凝土大国走向混凝土强国。这不仅需要新技术，更需要更新观念。
2、推进新型城镇化建设的若干意见拉动巨额混凝土需求
2月，国务院颁布了国发〔2016〕8号《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》。文中指
出，新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要
的民生工程。文中还指出，加快城市群建设，建设以高速铁路、城际铁路、高速公路为骨干的城市群内
部交通网络，统筹规划建设高速联通、服务便捷的信息网络，统筹推进重大能源基础设施和能源市场一
体化建设，共同建设安全可靠的水利和供水系统。
此新政一出，无疑给近几年萎靡不振的混凝土行业和混凝土工程机械行业打了一剂强心针。比如，
在地下管网改造中，各种不同品种的混凝土 、混凝土管、混凝土砖将成为香饽饽，混凝土生产厂家和
搅拌站的建设，各种混凝土工程机械的需求也会随之大幅增长。
3、十部门联合发文促进绿色消费 推广使用绿色建材
3月1日，发改委、科技部、财政部、商务部、环保部等十部门联合制定了《关于促进绿色消费的指
导意见》。意见提出鼓励绿色产品消费、扩大绿色消费市场、推行绿色办公、健全标识认 证体系、完
善标准体系、加强金融扶持等17条具体举措，力促绿色消费发展。
在鼓励绿色消费方面，意见明确提出，实施绿色建材生产和应用行动计划，推广使用节能门窗、建
筑垃圾再生产品等绿色建材和环保装修材料；在推行绿色办公方面，意见提出，"使用政府资金建设的
公共建筑全面执行绿色建筑标准，意见要求到2020年，绿色消费理念成为社会共识，长效机制基本建立
，奢侈浪费行为得到有效遏制，绿色产品市场占有率大幅提高，勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活
方式和消费模式基本形成。
4、时隔37年中央部署城市未来发展“路线图”
谁持彩练当空舞，赤橙黄绿青蓝紫。2月，国务院印发的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划
建设管理工作的若干意见》，面向2020年，为我们绘就一幅五彩缤纷未来城市的美丽画卷。这是时隔37
年重启的中央城市工作会议的配套文件，城市是中国经济社会发展的“火车头”，制定“城市发展路线
图”根本上为了促进城市更健康、更可持续。该《意见》的印发引起了广泛关注。
《意见》明确一系列城市发展的“时间表”，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危
房改造，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上等；力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的
比例达到30%等。同时路线图中包含大量投资机遇，其中建筑节能、地下管廊建设、海绵城市、装配式
建筑、泡沫混凝土、透水混凝土等等，正在成为投资热点。作为与国家基础设施建设投资息息相关的混
凝土制品行业，将在未来城市发展中起到举足轻重的作用。
5、建材工业稳增长调结构增效益的指导意见
5月，国务院办公厅下发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》，《意见》中关于加
快转型升级中指出要提升水泥制品：--停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，重点生产42.5及以上等级产
品；加快发展专用水泥、砂石骨料、混凝土掺合料、预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品和部件化制品；
积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂石、混凝土掺合料、砌块墙材、低碳水
泥等产品。重庆水泥制品_首选翔华水泥制品！
